Partijas tām piešķirto valsts budžeta finansējumu visvairāk tērē priekšvēlēšanu aģitācijai

2020. gada 1. janvārī spēkā stājās jauns politisko partiju finansēšanas modelis. Izmaiņas cita starpā paredzēja politiskajām partijām piešķirt lielāku valsts budžeta finansējuma apmēru, tādējādi mazinot partiju atkarību no privāto ziedotāju interesēm.

Lai noskaidrotu, kādas izmaiņas novērojamas partiju finansēs pēc jaunā finansēšanas modeļa stāšanās spēkā, KNAB analizēja 12 valsts budžeta finansējumu saņemošo politisko partiju un to apvienību iesniegtos gada pārskatus laikposmā no 2018. līdz 2022. gadam.

KNAB veiktā ieņēmumu analīze liecina, ka partijām pēc izmaiņu stāšanās spēkā izmaksātais valsts budžeta finansējums pieauga astoņas reizes, kamēr saņemto ziedojumu apmērs samazinājās trīs reizes un iemaksāto biedru naudu apmērs samazinājās divas reizes. Ņemot vērā, ka jaunais valsts budžeta finansēšanas modelis noteica ierobežojumus ziedojumu pieņemšanai, šādas izmaiņas ir likumsakarīgas, secina KNAB.

Ziedojumu un biedru naudu analīze liecina, ka partiju finanšu struktūrā lielāka loma ir ziedojumiem. Proti, pārskata periodā partijām saziedota trīs reizes lielāka summa, nekā biedri veikuši iestāšanās un biedru naudas iemaksas, turklāt biedru naudu maksājumu apmēri partijām katru gadu sarūk. Kopumā KNAB secina, ka partijas kļuvušas mazāk atkarīgas no privātajiem ziedotājiem, un tas īpaši novērojams partijām, kas saņem lielāku valsts budžeta finansējumu.

Politisko partiju izdevumu analīze liecina, ka partijām pēc izmaiņām pusotru reizi pieauguši deklarētie izdevumi. Partijas atalgojumam izlietojušas trīs reizes lielāku finansējumu, citiem izdevumiem divas reizes un reklāmas izdevumiem pusotru reizi lielāku finansējumu.

Tāpat izdevumu analīze norāda, ka partijas finansējumu visvairāk izlietojušas aģitācijai vēlēšanu gados un nav ievērojušas samērīgumu starp visām izdevumu grupām, kurām tās ir tiesīgas izlietot valsts budžeta finansējumu.

KNAB aicina partijas ievērot samērīgumu starp visām pozīcijām, kurām tās ir tiesīgas izlietot valsts budžeta finansējumu, kā arī aktīvāk īstenot pasākumus, piemēram, darbības saturiskajai nodrošināšanai – pētnieciskajiem darbiem, jauniešu pasākumiem u.c.

KNAB ieskatā, partijām arī aktīvāk jāīsteno sabiedrībai mērķēti izglītošanas un komunikācijas pasākumi periodos starp vēlēšanām. Tādā veidā partijas piesaistītu jaunus biedrus un iesaistītu jauniešus politiskajos procesos, kas stiprinātu gan pašas partijas, gan politisko kultūru Latvijā.

Tāpat KNAB vērš uzmanību, ka sabiedrībai ir ierobežotas iespējas gūt detalizētu priekšstatu par partiju izlietoto valsts budžeta finansējumu, un tas samazina atklātību. Tāpēc KNAB mudina politiskās partijas vairāk informēt sabiedrību par izlietoto valsts budžeta finansējumu, veiktajiem pasākumiem un sasniegtajiem mērķiem.