Tiesa apstrīd Pāvilostas novada domes noteikumus, kas atļauj veikt apbūvi dabas liegumam "Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošajā Zaļkalna mežā un dabas liegumam "Ziemupe" piegulošajā Akmeņraga meža daļā. Lieta ierosināta, pamatojoties uz Satversmes 115. pantu, kas paredz, ka "Valsts aizsargā ikviena tiesības dzīvot labvēlīgā vidē, sniedzot ziņas par vides stāvokli un rūpējoties par tās saglabāšanu un uzlabošanu."
Lietu ierosināt aicinājusi biedrība "Zemes draugi", kas norāda, ka, izstrādājot un pieņemot noteikumus, novada dome pieļāvusi pārkāpumus. Biedrība sniegusi priekšlikumus teritorijas plānojumam, taču tie skatīti formāli un noraidīti bez pamatojuma. Tāpat neesot ņemti vērā valsts institūciju un vides organizāciju sniegtie atzinumi un ieteikumi, kā arī neesot ievēroti teritorijas plānošanas principi.